1984年，国务院批准确立首批国度级经济期间开发区，经过40年发展，我国国度级经开区已达233家。2024年10月，习近平总通知对国度级经济期间开发区职责作出蹙迫率领体育游戏app平台，为国度级经开区配置指明了前进方针、提供了根蒂罢职。立足新的历史场地，国度级经开区若何牢牢围绕鼓舞中国式当代化，勇当校正洞开的茅头兵？近日，经济日报记者走进多个各具特质的国度级经开区，拜谒其推动经济转型升级、就业构建新发展形势的实践与探索。

　　近日，商务部公布2024年国度级经济期间开发区详细发展水平视察评价终结。看成我国首批14个国度级经济期间开发区之一，广州经济期间开发区详细名次一语气7年居寰宇经开区第二位，在扩大高水平对外洞开方面一直走在前方。

　　从广州市中心东行约20公里，就来到广州市黄埔区，亦然广州经济期间开发区所在地。这里位于珠江三角洲中枢区域，是我国首批国度级经济期间开发区之一，亦然外资登陆广东最早的地区之一。

　　因校正而生、因洞开而长、因改进而强。40年来，广州开发区坚捏对外洞开不啻步，竣事了从蕉林滩涂到粤港澳大湾区“湾顶明珠”的历史性跃升。如今，广州开发区是跨国公司在中国投资最密集的区域之一，现实利用外资一语气多年居寰宇经开区第一位。

　　新时期新首先。广州开发区提议“二次对外洞开”，以“二次创业”的应承姿态，再次勇立潮头。广州市委常委、常务副市长，广州开发区党工委通知、管委会主任，黄埔区委通知陈杰暗意，广州开发区坚捏以深头绪校正激勉改进活力、以高水平洞开推动高质地发展，聚力打造大湾区谐和中枢区、高质地发展引颈区、外商投资首选区，全力独创高水平对外洞开新景观。

　　用好关节一招

　　广州开发区领有千年的海上丝绸之路文化底蕴和精湛的对外贸易基础，具有与生俱来的洞开基因。若何以高水平对外洞开促进高质地发展？用好校正“关节一招”，以体制机制改向上销传统经济发展镣铐，构建以轨制型洞开为引颈的对外洞开新形势，是广州开发区激活发展新动能的首要落脚点。

　　制定寰宇第一部开发区条例、在寰宇经开区中首个履行地盘有偿出让轨制、最早探索建立“五区合一”照看体制、获批广东省首个营商环境校正改进实验区、创建寰宇首个“中小企业能办大事”改进示范区……40年间，广州开发区一项项校正改进告戒在寰宇复制推论，使其成为国度级经开区的领头羊。

　　一大宗国外著名企业延绵连续，造成巨大的产业会聚效应，也推动广州开发区利用外资从“量”到“质”全面进步。扬弃现在，广州开发区累计确立外资企业超5200家，世界500强企业累计在区内投资面目330个，造成了汽车、新式自满、绿色能源、新材料、好意思妆大健康五大千亿元级产业集群和高端装备、生物期间、集成电路三大百亿元级产业集群。2023年，广州开发区现实利用外资初度冲破30亿好意思元，一语气5年位居国度级经开区之首。

　　“咱们永远承袭‘闯、创、干’的开发区精神，坚捏‘一切为了企业，一切为了投资东说念主’的就业理念。”广州开发区投资促进局副局长文日煜说。

　　广州开发区以优化营商环境校正看周至面深化校正的“头号工程”，先后推出7版校正有筹备，实施700余项校正举措，成为环球企业投资落户的“首选地”。相配是2024年以来，优化营商环境校正再升级：发布配置广东省营商环境校正试点行径有筹备、优化“工业快批”审批就业机制的几许措施。

　　“广州开发区对标国际经贸公法鼓舞轨制型洞开，配置市集化、法治化、国际化一流营商环境。同期，高标准鼓舞与港澳公法贯串、推动港澳药械通等轨制落地。”广州开发区发展校正局副局长秦东凤说。

　　跟着一系列校正举措落地，广州开发区一语气5年居寰宇经开区营商环境便利度第一位。广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇对此深有感叹：“因为开发区的东说念主才支捏政策和改进氛围，我归国创业的首站便罗致了这里。”

　　如今，行走在广州开发区，林立的产业园、安定的住户区、高贵的交易中心杂沓有致，穿城而过的河流与青山交相呼应，描述出一幅南粤好意思景。扬弃现在，广州开发区会聚2万多家科技型企业、2800多家国度级高新期间企业；上市企业达88家，居寰宇经开区首位。2023年，广州开发区竣事地区坐褥总值超4300亿元，规上工业总产值近9000亿元。

　　搭建谐和平台

　　逢山开道，遇水搭桥。比年来，广州开发区依托高水平国际谐和平台配置，箝制扩大环球“一又友圈”，促进成本、期间、东说念主才等身分流动，配置更高水平洞开型经济新体制。

　　广州开发区政研室经济规划科科长夏联喜说：“为流通环球改进资源、融入产业体系，咱们以中心平台为基础，从环球范围引进优质成本、关节资源、先进期间和改进效果，鼓舞国际产业谐和与科技谐和，布局国外流通法式，助力企业‘走出去’。”

　　广州开发区正致力打造中新广州学问城、广州科学城、广州海丝城、广州国际生物岛“三城一岛”计谋发展平台；依托中新、中欧、中沙等一批国际谐和平台配置，捏续拓展与共建“一带一说念”国度和地区、RCEP成员国的科技经贸谐和。

　　中新广州学问城是中国政府和新加坡政府跨国谐和的记号性面目。中新国际勾搭规划院是两国共同配置的国际科技改进平台，坐落于中新广州学问城中新灵敏园。规划院自2017年景立以来，聚焦东说念主工智能、人命健康、新能源等六大规模，选择“2+X”洞开式谐和样式，加速鼓舞科研效果落地调动回荡。

　　中新国际勾搭规划院常务副院长谢兴华说，规划院实验室已对外洞开，可匡助企业裁汰研发成本，加速科技效果产业化。实验室洞开是规划院平台作用的具象化体现。规划院现在入孵及投资企业62家，为100多家企业提供期间就业，打造造成多头绪、多渠说念、多元化的院企谐和生态。

　　走进规划院大楼，瑆科仪器（广州）有限公司的期间东说念主员正在研究新址品。瑆科仪器总裁袁麟翥说：“公司主要聚焦高端显微镜拓荒研发和坐褥。通过改进模块化结构遐想理念，让显微镜各模组能像积木相同摆脱组装，以竣事高端显微镜国产替代。现在整机国产化率达90%，可提供定制化显微镜科罚有筹备。接下来，公司将推动构建高端显微镜供应链生态。”

　　“跟着对外谐和捏续深远，广州开发区对外洞开层级、水平箝制进步，谐和体式更丰富，全场地多头绪的洞开谐和形势自满。”秦东凤说。

　　聚焦区域政策谐和搭建中欧谐和平台，2021年广州开发区入选国度第三轮中欧区域政策谐和中有筹备例地区，推动德国卡尔蔡司等欧资企业深化谐和、增资扩产，推动慕恩生物科技等企业与国内劳动院校开展“教随产出”谐和，竣事“居品+技能”联手出海。

　　聚焦产能谐和以及中沙吉赞产业会聚区配置，加速鼓舞中沙谐和，广州开发区印发鼓舞吉赞园区配置的职责有筹备，提议“一区多园、多点发力”的发展旅途，加强吉赞园区与沙特其他经济区域联动发展。

　　通过扩大国际谐和，广州开发区以高水平对外洞开促进高质地发展。2019年于今，广州开发区新增境外投资面目超240个，遮掩38个国度和地区，对外投资中方契约投资额达40亿好意思元。

　　调度招商念念维

　　在中新灵敏园A2栋有一间植物工场，是广州新果种苗有限公司打造的寰宇首个园艺室内种苗植物工场。走进其中，只见一行排草莓苗绿意盎然。新果种苗职责主说念主员杨嘉慧先容，这是公司依托分子育种期间自主研发的环球首款耐高温草莓种苗。

　　“公司总部位于新加坡，2023年落户广州开发区，接力于打造灵敏种业生态系统。”杨嘉慧说，在鼓舞种苗研发的同期，公司积极鼓舞可控环境植物工场的应用，已在陕西、河南等地配置多个种苗谐和工场，同期将该样式扩张至泰国、马来西亚等国度。

　　从当代农业到生物医药，再行型储能到东说念主工智能，比年来，广州开发区对准计谋性新兴产业和将来产业，多措并举整合伙源上风，积极招引外资面目，推动外资“加码提速”。2024年以来，广州开发区共签约引进35个外资面目，契约投资额约213亿元。2024年1月至10月，广州开发区新设外资企业240家，现实利用外资16.57亿好意思元；合同利用外资9.87亿好意思元，同比增长80.68%。

　　在高质地“引进来”的背后，广州开发区作念了什么？调度念念维是第一步。“针对要紧面目，传统作念法常常是依赖政策妙技科罚资金需求，这并非弥远之计。咱们需要由扶捏念念维转向投行念念维，聚焦招投联动和产业基金培植，强化成本联动与谐和。”文日煜说。2024年上半年，广州开发区新增风投契构26家，新增资金规模约48亿元。

　　“反应企业所需，破解企业场景应用贫窭，是激活招商能源的蹙迫举措。”文日煜暗意，初创型科技企业常常濒临“有期间缺交易、有居品没市集”的贫窭。为此，广州开发区在招商引资过程中，从“给政策”向“给契机”调度，为期间找场景、为场景找市集。

　　为匡助企业稳订单、拓市集，广州开发区一方面用活应用场景“契机清单”发布机制，作念好面目场景供需对接；另一方面以更随心度推论场景资源，比如在低空经济方面，已完成6条旅游不雅光航路测试，还将推动生物岛5G自动驾驶应用示范岛等场景资源洞开分享。

　　记者调查发现，在广州开发区积极“引进来”的同期，大宗科技企业生根终结，步入高速发延期，“走出去”的意愿热烈。

　　广州开发区学问产权局副局长陈光芒暗意，现在出海企业中以科技企业居多，关联词国外学问产权布局和储备不及、学问产权纠纷频发成为企业出海过程中濒临的主要贫窭。

　　广州开发区改进开展学问产权护航出海工程，开动国际展会学问产权保护就业，率领出海企业加强国外学问产权布局和抗风险能力。“咱们勾搭保障公司在国内创举推出了学问产权国外侵权包袱险、专利国外布局用度亏损险等险种。扬弃现在，学问产权国外侵权包袱险总保额达5.6亿元。”陈光芒说。

　　为优化就业链条，广州开发区推动组开国外学问产权保护行家委员会，造成遮掩63个重心国度和地区的维权蚁合，为企业提供策略率领、行家对接、国外寄予等一站式国外维权就业。

　　看成寰宇独一获国务院批准开展学问产权哄骗和保护详细校正教师的区域，广州开发区还在学问产权金融就业、国际相通谐和等方面先行先试，促进学问产权身分融通发展。

　　现在，广州开发区已陆续刊行寰宇首单纯专利学问产权证券化居品、寰宇首单纯商标学问产权证券化居品，发布寰宇首个科创企业上市学问产权就业表率地方标准等。近两年来，广州开发区年度发明专利授权量、有用发明专利领有量、中国专利奖获奖数目等中枢数据均居国度级经开区首位。

　　强化改进驱动

　　转头广州开发区的发展历程，不难发现，改进是其永葆洞开的内核要义。现在，广州开发区已建成华南地区最大的孵化器集群，一语气5年科技改进能力居寰宇经开区第一位。

　　关联词，经过多年发展，广州开发区所处区域已从城市边际地带向中心区调度，地盘开发日趋迷漫，产城矛盾日益加重。若何优化产业结构，进步改进力？广州开发区给出的谜底是：坚捏实体经济为本，围绕“主导产业引颈、龙头企业带动、产业生态相沿”，鼓舞新式工业化，高水平配置先进制造业强区。

　　2015年创办的广州黑格智造信息科技有限公司，短短数年就成长为以3D打印应用和数字化智能制造期间为中枢的独角兽企业。在坐褥测试车间，一行排3D打印机正进行齿科居品全自动化3D打印制造，无需东说念主工值守。“咱们已竣事全历程软硬件自主研发，可提供高分子材料研发与制造、东说念主工智能算法研发等全链条数字化应用科罚有筹备。”黑格智造总裁武随平告诉记者。

　　“咱们以科技改进推动产业改进，冉冉造成了改进型中小企业—省级专精特新企业—专精特新‘小巨东说念主’企业—制造业单项冠军企业的梯度培植，加速配置寰宇首个‘中小企业也能办大事’改进示范区。”广州开发区经济和信息化局策画发展科科长张钟晖暗意。

　　大企业如皓月当空，中小企业如满天星辰。扬弃现在，广州开发区已会聚规上工业企业1334家，涵盖32个工业大类、135个工业中类、297个工业小类；累计培植国度级专精特新重心“小巨东说念主”企业25家，国度级专精特新“小巨东说念主”企业162家，国度级制造业单项冠军企业23家，国度级期间改进示范企业6家。

　　一个个产业集群在这里脱颖而出。现在，广州开发区已获批智能装备、工业遐想2个国度新式工业化产业示范基地，智能制造装备产业集群、有机高分子产业集群2个国度级中小企业特质产业集群。

　　“咱们将不时加大身分资源保障，壮大生物医药与高端医疗器械、特质工艺集成电路与硅光信息半导体、智能装备及机器东说念主、软件与信创、东说念主工智能、低空空天与水上经济六大计谋性新兴产业，以应用场景配置为牵引，培植人命科学、东说念主形机器东说念主等将来产业。”张钟晖暗意，广州开发区将箝制完善“选种、育苗、培优”全周期培植体系体育游戏app平台，多维度培植期间、数据、场景等新坐褥身分，加速构建世界一流企业梯队。